項(xiàng)目名稱:

全南生產(chǎn)基地氟鹽(氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀)項(xiàng)目（一期）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

松巖新能源材料（全南）有限公司，原名為松巖冶金材料（全南）有限公司，原公司成立于2011年4月21日，2023年2月28日變更為現(xiàn)公司名稱。公司系深圳市新星輕合金材料股份有限公司全資擁有的獨(dú)立法人企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)資本3億元人民幣，主要生產(chǎn)和銷售氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀等各類氟鹽產(chǎn)品。

松巖新能源材料（全南）有限公司場(chǎng)址位于全南縣城廂鎮(zhèn)西北約3公里處（全南縣化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)），廠區(qū)規(guī)劃占地面積為250763m2，其中本項(xiàng)目一期用地面積為16182.1m2（24.27畝）。

該項(xiàng)目生產(chǎn)使用原材料主要有無(wú)水氫氟酸（99.7%）、硼砂、鈦精礦、氯化鉀、碳酸鉀，產(chǎn)品為氟鈦酸鉀和氟硼酸鉀。原材料中的無(wú)水氫氟酸屬危險(xiǎn)化學(xué)品，存在中毒、腐蝕等危險(xiǎn)、危害因素。因此，該項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇，其無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源。

松巖新能源材料（全南）有限公司氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)裝置自2017年5月經(jīng)組織專家安全驗(yàn)收，經(jīng)贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)取得了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，2020年經(jīng)贛州市行政審批局審批辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證延期換證。到現(xiàn)在該裝置已安全運(yùn)行六年。

松巖新能源材料（全南）有限公司現(xiàn)有員工120人，其中配備各類管理和專業(yè)技術(shù)人員30人（含專職安全管理人員3人），車間為三班作業(yè)，辦公室為常白班。

根據(jù)總平面布置原則，結(jié)合場(chǎng)地地形、外部交通運(yùn)輸條件，以及各裝置的特點(diǎn)進(jìn)行布置，具體按如下布置：根據(jù)生產(chǎn)工藝結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向情況，此次評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要建構(gòu)筑物位于廠區(qū)東部，可分為南北兩列，南列由西向東主要為變電所、倉(cāng)庫(kù)，北列由西向東主要為機(jī)修房、生產(chǎn)車間、鍋爐房。廠區(qū)面向S326省道設(shè)2個(gè)出入口，生產(chǎn)區(qū)出入口和辦公區(qū)人員出入口。

建設(shè)項(xiàng)目各相應(yīng)建構(gòu)筑物之間的安全距離滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014【2018】及《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》HG/T20649-2009的相關(guān)規(guī)定，且建構(gòu)筑物與廠區(qū)圍墻及廠外道路的防火間距能同時(shí)滿足規(guī)范要求。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

劉志強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

周紅波

過(guò)程控制人

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人

劉志強(qiáng)

王  波

報(bào)告審核人

戴  磷

參與安全評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)人員

謝寒梅、羅沙浪、林大建

注冊(cè)安全工程師

劉志強(qiáng)、林大建

技術(shù)專家

劉志強(qiáng)

到現(xiàn)場(chǎng)人員

劉志強(qiáng)、林大建

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2023年12月26日；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

松巖新能源材料（全南）有限公司《全南生產(chǎn)基地氟鹽項(xiàng)目（一期）》建筑生產(chǎn)設(shè)施及公用工程設(shè)施，包括102（氟鈦/氟硼酸鉀）車間（5號(hào)廠房）、103（原料成品倉(cāng)）庫(kù)（1號(hào)建筑）、101生產(chǎn)車間（污水處理）、207中控室、202鍋爐房、203發(fā)配電間、205檢修用氣瓶間、208機(jī)修車間、204化驗(yàn)樓（設(shè)備間）。配套的公用輔助設(shè)施電氣、給排水、自動(dòng)控制、安全防護(hù)及其相關(guān)的輔助設(shè)施等。

本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的建筑、設(shè)備、裝置所涉及的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查安全設(shè)施的配置及相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)情況，審核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、操作規(guī)程中、事故應(yīng)急救援體系等保障措施，對(duì)整個(gè)工程安全設(shè)施及安全措施進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。

二、項(xiàng)目基本情況：

此次評(píng)價(jià)的一期工程占地約為24.27畝（全公司總占地面積約250畝），廠區(qū)總平面布置根據(jù)裝置類型、產(chǎn)品種類、工藝流程、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)管理和車間劃分等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，盡量做到功能分區(qū)明確，原輔材料及成品輸送及運(yùn)輸便捷，管理方便高效，生產(chǎn)協(xié)調(diào)流暢，人流、物流安全分開(kāi)。

根據(jù)總平面布置原則，結(jié)合場(chǎng)地地形、外部交通運(yùn)輸條件，以及各裝置的特點(diǎn)進(jìn)行布置，具體按如下布置：根據(jù)生產(chǎn)工藝結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向情況，此次評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要建構(gòu)筑物位于廠區(qū)東部，可分為南北兩列，南列由西向東主要為檢修氣瓶間、化驗(yàn)樓、變電所、原料成品丁類倉(cāng)庫(kù)，北列由西向東主要為機(jī)修房、生產(chǎn)車間、鍋爐房。受地形和周邊環(huán)境影響，廠區(qū)的兩個(gè)出入口均設(shè)在西面S326省道，其中主出入口設(shè)在中間，為生產(chǎn)性人員和物流通道；辦公生活區(qū)出入口設(shè)在靠北，為辦公人員、生活區(qū)人員通道。

松巖新能源材料（全南）有限公司，原公司名稱為松巖冶金材料（全南）有限公司，成立于2011年4月21日，2023年2月28日變更現(xiàn)名稱。系深圳市新星輕合金材料股份有限公司全資擁有的獨(dú)立法人企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)資本30000萬(wàn)元人民幣，主要生產(chǎn)和銷售氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀等各類氟鹽產(chǎn)品。

松巖新能源材料（全南）有限公司場(chǎng)址位于全南縣城廂鎮(zhèn)西北約3km處，廠區(qū)規(guī)劃占地面積為250763m2。

松巖新能源材料（全南）有限公司氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)裝置自2017年5月經(jīng)組織專家安全驗(yàn)收，經(jīng)贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)取得了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，2020年經(jīng)贛州市行政審批局審批辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證延期換證。到現(xiàn)在該裝置已安全運(yùn)行六年。

松巖新能源材料（全南）有限公司現(xiàn)有員工120人，其中配備各類管理和專業(yè)技術(shù)人員30人（含專職安全管理人員10人），車間為三班作業(yè)，辦公室為常白班。

該項(xiàng)目生產(chǎn)使用原材料主要有無(wú)水氫氟酸（99.7%）、硼砂、鈦精礦、氯化鉀、碳酸鉀，產(chǎn)品為氟鈦酸鉀和氟硼酸鉀。原材料中的無(wú)水氫氟酸屬危險(xiǎn)化學(xué)品，存在中毒、腐蝕等危險(xiǎn)、危害因素。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》核算，該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可范疇。全廠構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源。

建構(gòu)筑物情況

產(chǎn)品組成

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

一、裝置危險(xiǎn)性分析結(jié)果匯總

⑴根據(jù)全南生產(chǎn)基地氟鹽項(xiàng)目（一期）氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)工藝、原輔物料、實(shí)際操作等條件，確定工程項(xiàng)目存在有中毒、灼燙、火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落等危險(xiǎn)因素和有害物質(zhì)、粉塵、噪聲、高溫等有害因素。

⑵根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名目》（2015年版）[2022修訂]的規(guī)定，列入危險(xiǎn)化學(xué)品的有無(wú)水氟化氫、氫氟酸、氟硅酸、鹽酸、氫氧化鈉，天然氣，乙炔，氧氣,氮?dú)狻⒉裼偷?，不涉及有劇毒化學(xué)品物質(zhì)。

⑶根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))的規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中涉及的鹽酸屬第三類易制毒化學(xué)品物質(zhì)。

⑷根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）的規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中涉及的無(wú)水氟化氫列入高毒物品。

⑸根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中未涉及有屬第一、二、三類的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)。

⑹根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》工業(yè)和信息化部令2020年第52號(hào)的規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中未涉及有屬監(jiān)控化學(xué)品物質(zhì)。

⑺根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品名錄》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）的規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目中涉及的氟化氫/氫氟酸，烘干爐用的燃料天然氣，檢維修用的乙炔屬于重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品物質(zhì)。但天然氣作為燃料可不按危險(xiǎn)化學(xué)品管理；乙炔儲(chǔ)存、用量小，且也是作為機(jī)修焊接用的燃料，屬于特殊氣體也可不按重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品管理。

⑻根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》公告規(guī)定，本公司中涉及使用的氟化氫，超過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品使用量（最低年設(shè)計(jì)使用量40t/a）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

⑼根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的規(guī)定，該項(xiàng)目中使用的氟化氫/氫氟酸屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

⑽根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目工藝不屬于重點(diǎn)監(jiān)管的典型危險(xiǎn)工藝范圍。

⑾根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐區(qū)已構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源一級(jí)；氟硼酸鉀、氟鈦酸鉀生產(chǎn)裝置的22%氫氟酸儲(chǔ)罐構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

⑿通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存、公用工程單元危險(xiǎn)等級(jí)均在可能危險(xiǎn)等級(jí)或以下，風(fēng)險(xiǎn)程度較低。

⒀通過(guò)事故樹(shù)法評(píng)價(jià)分析可知，外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障及腐蝕等因素構(gòu)成了氟化氫管線泄漏事故發(fā)生的基本因素。x1～x16的結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)最大，也就是說(shuō)，外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障是造成管線氣體泄漏事故發(fā)生的最重要因素。其次，外防腐層失效亦是造成管線氟化氫泄漏的重要原因之一。

⒁采用重大事故后果分析，當(dāng)發(fā)生無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐容器整體破裂和容器大孔泄漏，距儲(chǔ)罐中心160.0m以內(nèi)的人員將發(fā)生急性中毒或死亡，將造成重大財(cái)產(chǎn)損失，200.0m內(nèi)人輕微中毒。無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸的多米諾效應(yīng)為5m，鍋爐發(fā)生爆炸多米諾效應(yīng)為1m，在無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐周邊5m范圍內(nèi)、鍋爐1m范圍內(nèi)無(wú)其他易燃易爆性物質(zhì)、壓力容器等具有化學(xué)能和機(jī)械能、物理能的設(shè)備，因此不產(chǎn)生多米諾效應(yīng)。

二、符合性結(jié)果

（1）本工程選址在江西省贛州市全南縣松巖工業(yè)園，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）進(jìn)行計(jì)算方法的選擇，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）計(jì)算結(jié)果，松巖新能源材料（全南）有限公司的無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐（<310-7可容許風(fēng)險(xiǎn)）的外部安全防護(hù)距離為230m和（<110-6可容許風(fēng)險(xiǎn)/年）的外部安全防護(hù)距離為200m。范圍內(nèi)無(wú)常住人口和重要公共設(shè)施。所在地的安全條件較好，選址能滿足相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（2）本評(píng)價(jià)項(xiàng)目的總平面布置、站區(qū)道路安全可以滿足安全生產(chǎn)要求。

（3）本評(píng)價(jià)項(xiàng)目采用成熟的工藝和設(shè)備，工藝設(shè)備嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安裝，設(shè)備選型與工藝、介質(zhì)相適應(yīng)，生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施有良好的安全可靠性，其運(yùn)行生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度在可接受安全范圍。生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施及安全設(shè)施符合原安全設(shè)施設(shè)計(jì)、符合國(guó)家當(dāng)時(shí)建廠時(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求，滿足安全生產(chǎn)條件。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇由具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位（甲級(jí)資質(zhì)）設(shè)計(jì)?，F(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施與原安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致。由北京慎恒工程設(shè)計(jì)有限公司的自動(dòng)控制技術(shù)改造設(shè)計(jì)方案。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，松巖新能源材料（全南）有限公司對(duì)全流程的自動(dòng)化提升于2022年9月完成設(shè)計(jì)，經(jīng)評(píng)審。自動(dòng)控制技術(shù)提升改造正在整改落實(shí)，其中無(wú)水氟化氫儲(chǔ)罐、22%氫氟酸儲(chǔ)罐的自動(dòng)化提升項(xiàng)目已完成整改，已投入運(yùn)行，運(yùn)行良好，其自動(dòng)控制系統(tǒng)得到提升，其他整改正在落實(shí)中。已向贛州市、全南縣應(yīng)急管理局承諾，2024年6月底全部完成整改驗(yàn)收。

（4）成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，配備10名專職安全員。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（鍋爐操作工、叉車工、焊工、電工），自動(dòng)化操作工4人，經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)考核合格取得相應(yīng)資格證，其他從業(yè)人員經(jīng)公司組織培訓(xùn)考核合格，能滿足安全生產(chǎn)要求?？偨?jīng)理鐘勝賢為安委會(huì)主任，安全環(huán)保部為安全管理部門，謝曉華為安環(huán)部經(jīng)理?？偨?jīng)理為從事本行多年的化工專業(yè)本科學(xué)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人李鵬俊，已在本行業(yè)工作十年。安環(huán)部經(jīng)理謝曉華具有化工類本科學(xué)歷，在本行業(yè)已工作18年；安全管理人員黃文航具有化工本科學(xué)歷，并從事多年相同企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，具有較豐富的化工安全管理經(jīng)驗(yàn)；譚振文為機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化專業(yè),本科學(xué)歷,具有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；其他安全管理人員具有高中、專科以上學(xué)歷,且具有多年本行業(yè)工作經(jīng)歷。配備（蔡連國(guó)）注冊(cè)安全工程師。主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)歷、能力和資質(zhì)符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的要求

編制了安全管理制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn)。在生產(chǎn)中能夠嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)管理制度。建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練，安全生產(chǎn)管理滿足安全生產(chǎn)的要求。

（5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第57號(hào)和《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》公告規(guī)定要求，涉及的氟化氫已達(dá)到使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

三、評(píng)價(jià)的結(jié)論

松巖新能源材料（全南）有限公司氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)裝置由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。選址、總平面布置、設(shè)備設(shè)施或工藝技術(shù)、消防安全設(shè)施、廠內(nèi)道路等，總體符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的要求。該工程建設(shè)中，針對(duì)主要危險(xiǎn)、危害因素在設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中采取了相應(yīng)的安全設(shè)施和技術(shù)措施，做到安全設(shè)施與主體建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，現(xiàn)狀與符合性診斷設(shè)計(jì)后相一致，自動(dòng)化提升整改落實(shí)后其安全設(shè)施符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)、符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求。公司建立了安全生產(chǎn)管理體系以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并得到了有效遵守。該工程自投產(chǎn)以來(lái)，安全設(shè)施齊備并有效，安全生產(chǎn)狀況良好，未發(fā)生人員傷亡及設(shè)備事故。

綜上所述，松巖新能源材料（全南）有限公司全南生產(chǎn)基地氟鹽項(xiàng)目（一期），其安全生產(chǎn)設(shè)施符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。其生產(chǎn)安全狀況屬可接受風(fēng)險(xiǎn)范圍，滿足危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)要求。

提交時(shí)間:

2023年12月26日

現(xiàn)場(chǎng)影像資料

左為安環(huán)部經(jīng)理謝曉華,右為評(píng)價(jià)師劉志強(qiáng)